中信证券邹迎光：2025中国经济开局良好 中国资产吸引力持续提升

今年以来，我国财政持续加大(jiādà)对科技创新支持力度。财政部最新数据显示，1至(zhì)4月(yuè)，全国科学技术支出2953亿元，同比增长3.9%。

各地优化财政(cáizhèng)支持机制，为科技创新增添新动能。

山东：财政持续加码 为科技创新增添新动能(dòngnéng)

在山东大学(shāndōngdàxué)这间实验室里，科研团队正在对(duì)新一代大容量动力电池测试(cèshì)仪器进行调试。负责人告诉记者，当前，我国新型储能(chǔnéng)电池、新能源汽车电池等市场需求大、技术更新快，而电池的研发迭代需要经过严格测试，其中，测试的效率是影响电池升级换代的关键因素。

山东大学控制科学与工程学院院长 张承慧：一般的电池迭代(diédài)升级(shēngjí)都需要一年多的时间，但是光是循环寿命(shòumìng)(shòumìng)的测试就得花10个月，这台设备通过人工智能(réngōngzhìnéng)和大数据的方式，采样40天的数据就能测电池的循环寿命。这样保证了电池的升级换代速度，保持电池技术的领先性。

张承慧告诉记者，这项(zhèxiàng)技术的突破，不仅(bùjǐn)将动力电池(diànchí)的测试效率提升了6到8倍，还能够满足当前电池高压、大容量的测试需求。目前，首批样机已经通过测试。近期已经有不少电池厂商上门(shàngmén)寻求合作，实现科研成果转化。

山东大学控制科学与工程学院院长 张承慧：很早就有(yǒu)(yǒu)这种想法来研发动力电池测试仪，但投资高、风险高，后来得到了国家和山东省财政资金支持，使得我们有信心(xìnxīn)、有能力、有机会来干这个事情。

财政资金的精准滴灌，让更多基础创新生根发芽。山东持续加大对目标导向类(lèi)基础研究(yánjiū)的财政支持力度(lìdù)，布局实施新能源电池、人形机器人等(děng)重大基础研究项目，单项支持额度达到160万元。近期又出台新举措，今年将投入10亿元左右省级财政资金，推出“算力券、模型券”等关键要素奖补机制，支持人工智能(réngōngzhìnéng)全产业链发展。

国家超算济南中心副主任(zhǔrèn) 郭莹：算力券、创新券，还有一些模型券，通过这些券我们(wǒmen)可以帮助企业能够快速获得算力、数据(shùjù)，包括一些基座的技术支撑。

在国家超算济南中心，记者(jìzhě)看到工程师们正在同时对多个人工智能大模型(móxíng)进行训练(xùnliàn)。负责人告诉记者，今年以来，各行各业对大(duìdà)模型训练的需求激增，大量企业和科研机构排队上门寻求合作(hézuò)。财政的支持不仅为这些项目提供了“起步资金”，更形成了从“算得出”到“用得好”的良性循环，推动产业链上下游协同创新。

国家超算济南中心副主任 郭莹：不到半年的(de)时间，我们(wǒmen)已经实现(shíxiàn)了128个(gè)大模型的注册和落地。而且在这个过程中我们也促进了很多企业在这里进行了模型的生产、设计、训练、应用，最后能够促成企业直接落地到济南。

山东：财政资金引导(yǐndǎo) “投早投小”赋能科技创新

记者在走访中了解到， 山东还创新“财政+金融”模式，聚焦科技领域“投早(tóuzǎo)投小”，发挥财政资金的(de)引导(yǐndǎo)、放大效应，赋能科技创新。

当记者来到山东省新动能基金(jījīn)管理公司(gōngsī)时，工作人员正在对即将设立的人工智能专项基金进行方案研究。作为山东省政府引导(yǐndǎo)基金的管理运营主体，今年以来，他们围绕人工智能、高端制造、低空经济及(jí)跨区域产业协同等方向，持续加码产业布局。

山东新(xīn)动能基金公司副总经理 刘魁：1到4月份省级政府引导基金参股(cāngǔ)基金，投资项目是26个，主要聚焦(jùjiāo)于半导体、新材料、新能源等关键领域，投资金额是12亿元，增长幅度达到5%以上。

刘魁告诉记者(jìzhě)，眼下他们聚焦于“投早、投小、投长期(chángqī)、投硬科技”，放宽政府出资比例，引导带动(dàidòng)社会资金加速向新兴产业、初创科技企业等重点领域和薄弱环节集聚。

山东新动能基金公司副总经理 刘魁：政府引导基金对参股(cāngǔ)基金的出资(chūzī)比例一般控制在20%，但是对于投资早中期的科技型(kējìxíng)企业，我们把引导基金出资比例提升到(dào)30%。对于种子期、初创期的科技型项目，出资比例提高到40%，能够有效(yǒuxiào)地带动社会资本，拉动早期项目尽快实现高质量发展。

据了解，为支持科技创新、加快培育(péiyù)新质生产力，山东省级科技资金连续7年保持(bǎochí)了高强度的投入水平，2025年已经超过145亿元。同时强化财政政策与金融政策协同联动，运用贷款贴息、风险补偿、保费补贴、股权投资等(děng)工具，引导和(hé)撬动更多的金融资源和社会(shèhuì)资本投入，推动科技创新与产业创新融合发展。

山东省财政厅(cáizhèngtīng)厅长 李峰：下一步山东财政将进一步(jìnyíbù)强化政策支持和资金保障，2025年(nián)到2027年安排1000亿元左右的资金，重点支持科技创新、产业转型，新兴产业培育(péiyù)和未来产业的布局，加快培育新质生产力，为山东经济社会高质量发展注入强大动能。

重庆：革新奖补资助(zīzhù)方式 财政科技投入更精准

财政科技投入(tóurù)，是科技进步和高质量发展的基础保障和条件支撑。

重庆今年革新奖补(jiǎngbǔ)资助方式，直接给予具体项目资金支持，切实提高财政投入精准性，夯实科技创新资金链(liàn)。

在重庆高新区一家科技企业实验室(shíyànshì)内，研发人员正在测试一项纳米级的精密测量技术(jìshù)。

国测时栅科技公司运营总监 曾晰：这项技术具有精度水平高(gāo)、环境适应性强等特点。主要运用于高端(yúgāoduān)数控机床、精密测量仪器等设备。

企业负责人告诉记者，新技术的(de)(de)研发离不开大量的资金投入。财政资金为(wèi)他们构建从基础研究到技术开发再到产业转化的创新链条，提供了重要支撑。

国测时栅科技公司运营(yùnyíng)总监 曾晰：我们牵头承担了两项国家重点研发计划和一项重庆市重大专项，累计获批了财政支持近4000万元。我们将会进一步(jìnyíbù)加大(jiādà)研发投入力度，全力推进纳米时栅智能(zhìnéng)制造的升级。

如何让(ràng)注入科创企业的“资金活水”更加精准？今年以来，重庆财政革新了奖补资助方式，从(cóng)原来的给企业发补贴，变为给予具体项目资金支持(zhīchí)，单个重大项目资助可达1000万~3000万元，集中财力支持攻关(gōngguān)突破一批关键核心技术。

重庆市财政局局长 刘小强：企业签订项目的任务书，明确科研的内容、资金(zījīn)使用、绩效目标，然后财政资金予以精准匹配。这样(zhèyàng)就能(néng)有效地解决资金使用的集中度不高、质效不高等问题，从而努力(nǔlì)将每一分钱落到实处，用在刀刃上。（央视）